中国经济成长目标偏保守 分析指内需成主力军

（中央社记者吴柏纬北京5日电）中国今年的经济成长率目标订在5%左右。中国经济学者认为今年货币与财政政策不会有太剧烈变动，因此内需消费将扮演拉动经济成长的火车头，然而部分成长可能会被外贸衰退抵销。

中国全国人大今天正式开幕，国务院总理李克强在会中发布政府工作报告时，将今年的经济成长率目标订为5%左右。

中国经济学者、光谷自贸研究院院长陈波接受中央社访问时分析，5%左右的目标虽然并不意外，但却是相对保守的数字，因为事前一般预测落在5%到6%之间。这个目标也代表今年中国在货币政策、财政政策上不会有过于激进的方针，整体而言维持「稳定恢复」、「平稳增长」。

陈波分析，采取保守目标的原因之一是现在国际经贸合作形式不佳，加上以美国为首的西方国家正面临通货膨胀的情形，需求变得非常疲软。从去年底开始，主要的出口国包含日本、韩国、中国的出口数据都明显变差。

在过去3年，出口是拉动中国经济成长的主要动力，但今年不确定性很大，反而会对经济成长造成影响，「关注的重点不是会不会扯后腿，而是扯后腿的力道有多大。」

他说，今年中国经济的支撑很可能来自前几年被压抑的内需，因为前几年有疫情管控，而管制松绑后，消费服务业这块有明显的回归、反弹。

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另一个原因则是今年的货币政策与财政政策可能采取温和、不激进的方针。

陈波分析，目前中国货币政策遇到问题是「当国际主要货币都在升息的时候，人民币如果采取降息，将会造成人民币大规模贬值，对于稳定国际收支是不利，而且对汇率造成影响，更可能会引发外资撤资的情况」，从这方面来看，今年的货币政策只能采取较温和的措施。

至于财政政策，由于今年的财政赤字率目标是3%，跟过去疫情期间并没有太大的变动，代表财政政策带来的刺激不会变得更强。

陈波表示，主要的原因是中国政府希望在经过疫情的冲击后，以及面对较大的国际经贸合作压力之下，采取经济稳健一点的政策。「如果政府背负了太高的财政赤字，对于未来永续发展就会产生比较大的问题。」

总体而言，他认为今年在拉动经济成长的3大板块中，外贸可能会扯后腿、投资和过去3年区别不会太大、消费可能会因为反弹而拉动经济成长，成为今年的主力军。加上货币政策会很温和，财政政策不会比过去3年激进，不会有超额的贡献。这样考虑的话，经济成长就不会出现像2021年的大反弹。

2021年时，中国设下的经济成长率目标为6%以上。当年受到比较基期过低，加上施行各种刺激消费与出口政策，虽然当时疫情阴影仍垄罩全球，然而最终经济成长率达到8.11%，创下自2012年以来最亮眼的数字。（编辑：张淑伶）1120305